中国提高铝产量,西方加强防御

时间 :2024-09-07 11:26:24点击 :
铝箔

中国原铝冶炼厂的金属产量创下历史新高,国内市场的过剩量正以半成品的形式溢出国门。

这种 “半成品 ”出口的突然加速正在重新点燃酝酿已久的贸易冲突的火焰。

西方国家一再指责中国不公平地补贴铝和钢铁行业,声称中国的过剩产能正在席卷全球市场。

世界贸易组织(WTO)上个月表示,由于 “整体缺乏透明度”,它无法清楚地了解中国对关键工业部门的财政支持。

在无法通过谈判达成多边补救措施的情况下,各国越来越多地转而采取单边关税措施,以保护自己免受中国再次涌入的冲击。

中国每月铝产量及同比变化情况
提高产量
据国际铝业协会(International Aluminium Institute)称,7 月份中国原铝产量创下 369 万吨的单月新高。
2024 年前 7 个月的产量同比增长 4.9%,7 月份的总产量达到年化 4350 万吨。
由于水力资源丰富的云南省降雨量增加,冶炼厂得以重启今年早些时候闲置的产能,中国的产量正接近政府规定的 4500 万吨年产能上限。
问题是,中国的国内需求还不够强劲,不足以消化这么多铝。
尽管太阳能电池板和电动汽车等新能源应用领域的需求依然强劲,但建筑业和更广泛的制造业的疲软制约了国内需求。
过剩的铝以半制成品的形式出口,如铝板、铝棒、铝管和铝箔。
根据伦敦证交所集团(LSEG)的贸易数据,半制成品出口量去年下降了 14.9%,但在 2024 年上半年以类似幅度反弹至近 300 万吨。
7 月份的出货量为 56.64 万吨,是自 2022 年 7 月以来的最高月度出货量。
 
中国月度产品出口量及同比变化
美国堡垒
近年来,美国带头反击中国的铝和钢出口。
美国对中国产品征收了多项反倾销和反补贴税,并在2018年利用所谓的 “232条款 ”国家安全权力启动了更广泛的10%铝进口关税。
这些措施都没有阻止中国产品流入美国市场。去年,中国向美国出口了21万吨铝,按出口量计算,中国是美国第六大出口目的地。
拜登政府现在正准备加大力度。
今年 4 月,拜登政府要求美国贸易代表办公室考虑对中国的钢铁和铝产品加征三倍的关税,达到 25%,以行使 301 条款的权力,保护美国免受 “不公平 ”贸易行为的影响。
享有 232 条款关税豁免权的墨西哥和加拿大也被拉拢采取行动。
根据伦敦证交所的数据,墨西哥是去年中国铝产品出口的第一大目的地,出口量达 51.1 万吨。另有20万吨运往加拿大,使其成为第七大出口市场。
这两个国家都被指责为中国铝过剩重熔产品的转运通道。
加拿大将于 10 月 15 日开始对进口的中国铝和钢材征收 25% 的附加税。
墨西哥原定也将提高类似的关税,但在5月份改变了主意。墨西哥政府认为,这将给该国的铝消费者带来过高的负担。
美国的回应是要求从墨西哥进口的铝产品必须附有分析证书,证明其在生产过程的冶炼或铸造阶段并非来自中国金属。
未能通过最终原产国测试的铝产品将不再享受 232 条款的关税豁免。
 
2023 年按目的地划分的中国铝产品出口情况
支离破碎的世界
其他国家正在效仿美国,加强本国对中国进口产品的贸易保护。
印度贸易部刚刚建议对从中国进口的铝箔征收反倾销税,因为尽管印度本地生产能力充足,但来自邻国的铝箔出货量激增,占据了印度近三分之一的市场份额。
与美国一样,欧盟已经对中国进口的铝产品征收了多项反倾销税。但是,将于 2026 年生效的碳边境调整机制将成为针对中国铝的另一道更广泛的防线,因为中国铝的大部分碳足迹都相对较高。
中国生产的铝越多,建立的关税墙就越多,因为西方国家希望保护其国内供应链免受美国常驻世贸组织副代表大卫-比斯比(David Bisbee)所说的中国旨在称霸全球的 “掠夺性 ”产业政策的影响。
事实证明,要解决西方正统自由市场与中国国家主导产业模式之间的制度冲突,世贸组织是一个无效的论坛。
因此,各国越来越别无选择,只能采取自己的单边行动,使曾经高度全球化的市场出现裂痕。
如果中国的出口持续增长,裂痕只会越来越大。
 
来源:路透社 / KMC编译 

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